缺口50亿欧元谁来补？德国2024年财政预算出炉，援乌的欧盟预算又有多少？

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　　兵器情报装备网10月28日报，近日，德国联邦政府2024年预算中对乌克兰的军事援助缺口超过50亿欧元。虽然财政部在2024年的预算中已拨出40亿欧元用于向乌克兰提供军事支持。然而，乌克兰方面实际需要的德国资金远远超过这个数额。德国是仅次于美国的、全球第二大乌克兰军援提供者。

　　在德国联邦政府财政支出中，其中的31亿欧元将用于先前承诺的其他项目，7.7亿欧元将用于外交部的援助计划，仅剩下1.2亿欧元用于2024年对乌克兰的新军事援助支持。2024年预算将于2023年11月中旬最终获得批准。在这之前，德国国防部与财政部等部门将进行艰难的谈判。2024年对乌克兰的援助绝不能出现资金缺口的情况，乌克兰必须能够信赖德国的承诺。

　　德国计划在2027年之前每年向乌克兰提供50亿欧元的军事援助。德国国防部也在本月初宣布，将在今年冬季向乌克兰提供价值10亿欧元的新一揽子支援计划。就目前的预算情况来说，国防部预计还需要数十亿美元才能满足乌克兰的军事支援需求。

　　早前，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，乌克兰危机全面升级以来，欧盟向乌提供援助总额已达850亿欧元，其中军事援助达250亿欧元 。对乌援助已成为欧盟开支最大的对外援助。欧盟在同与乌克兰国防部长乌梅罗夫的第一次面对面会谈中，就讨论了欧盟继续提供军事援助的问题。乌克兰需要更快速地提升军事能力。欧盟正在准备对乌长期安全承诺。

　　乌克兰向欧盟提出每月提供30亿至40亿欧元的资金支持请求，以维持国家的正常运转。这样的要求不仅仅是对乌克兰来说至关重要，对欧盟和其他盟友来说也是一个巨大的挑战。然而，欧盟主席冯德莱恩对这一请求做出积极愿意与美国等国家共同承担提供资金的责任。欧盟应该着眼于解决欧洲大陆自身的困境，而不是越陷越深地援助乌克兰。然而，冯德莱恩却坚信乌克兰维持稳定的资金来源至关重要，这样才能帮助乌克兰持续对抗来自俄罗斯的压力。

　　这一援助计划不仅仅是提供资金支持，还包括大量的军事援助。众多欧盟国家和美英等国已经向乌克兰提供了大量的武器装备。乌克兰的财政支持越来越强大，可以与俄罗斯打持久战，这也让乌克兰增强了信心。欧盟成员国意识到之前高比例的军援补贴已经不再可能，军援乌克兰变成了一种负担并爆发了大规模的抗议活动。

　　此外，美国也开始减少对乌克兰的军事援助。乌克兰对先进武器和精确制导弹药的需求超过了美国和其他西方国家的供应能力。乌克兰在战场上的发挥也受到了一定的影响。乌克兰现在面临着为美欧而战的局面。欧盟和其他盟友应该认真思考乌克兰援助的问题，追求真正的合作和共赢。只有这样，欧洲和乌克兰才能共同走出困境，实现真正的和平与繁荣。

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　　2014年初春的克里米亚危机。在一场短促的军事冲突之后，克里米亚半岛宣布并入俄罗斯，同时乌克兰东部的顿巴斯地区出现了两个由分离主义武装控制的独立政治实体“顿涅茨克人民共和国”（DNR）和“卢甘斯克人民共和国”（LNR），三者合计占据乌克兰7%的领土。由于整场危机已经在事实上发展成乌克兰和俄罗斯之间的局部战争，2014年9月5日，在德俄两国调停下，交战各方签署了实现临时停火、撤出外籍武装人员、承认分裂地区部分自治的《明斯克议定书》。

　　2022年2月21日，俄罗斯联邦安全会议成员就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。随后，普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。2月22日，俄罗斯外交部宣布即日起俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”建立大使级外交关系。

　　2022年2月22日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）通过相关决议，准许俄罗斯总统在俄境外动用联邦武装力量。联邦委员会的决定自通过之日起开始生效。出动军队的数量、行动区域、任务和在俄罗斯境外停留的时间由俄罗斯总统决定。

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