美国、越南要求柬埔寨改变支持中国 并在东盟会议上力推“南海行为准则”

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　　日前，美国海军USS Vandegrift (FFG 48)号护卫舰前往柬埔寨访问，并参加两国之间的CARAT联合演习。在东亚领导人系列会议将于柬埔寨召开之际，有关各方外交活动纷纷登场。

　　有关东盟部分成员国与中国间的南海主权之争，美国政府高官日前直接敦促本届东盟轮值主席国柬埔寨外交部长改变支持中国的态度。美国副助理国务卿约瑟夫·尹曾于9月访问金边并与柬埔寨副总理兼外交部长何南丰会谈。

　　由于7月召开的东盟相关会议曾引发柬埔寨与菲律宾、越南的激烈争执，导致东盟内部产生裂痕，尹在会谈中要求避免类似事态再度发生。但是，柬埔寨方面重申了一贯主张，称“东盟不是裁决主权问题的法庭”。日本与中国及日本与韩国对立使得区域形势愈加复杂，要求柬埔寨努力推动有关南海问题上行动规范的讨论。他还表示希望柬埔寨在主持东亚峰会时充分考虑到国际社会认为其“偏袒中国”的意见。

　　在29日于泰国芭堤雅举行的东盟-中国非正式高官磋商会上，东盟秘书长素林称，出现了“好兆头”。“现在双方都说希望尽力出台一个共同行为准则，因为拖延下去不符合任何一方的利益。这个问题曾几经起伏，但至少现在他们同意谈谈。”

　　越南副外长范光荣在该会议上说，南海争端不会在短时间内结束。泰国一位外交官员西哈萨克告诉媒体，若要达成统一的南海行为准则至少还需要两年。另据菲律宾媒体昨日报道，菲海岸警卫队将以9000万欧元从法国手中购买5艘巡逻船，部分用以对南海进行巡逻。菲海岸警卫队少将图亚松透露，这5艘船包括一艘长达82米的巡逻舰，以及四艘长24米的巡逻艇。它们将在2014年被运至菲律宾。

　　在中国与菲律宾黄岩岛事件持续搅动南海的大背景下，中国与东盟成员国有关“南海行为准则”的会谈一直备受外界关注。东盟官员近日称，虽然其成员国希望能够尽早开始订立南海行为准则，但是受到了中国方面的拒绝。东盟官员表示，要相关各方达成协议，可能还要许多年的时间。

　　在泰国滨海旅游胜地帕塔亚举行的东盟与中国会谈会场外，一名泰国外交官称，至少还要两年的时间才能就南海行为准则达成协议。越南副外长范光荣称，虽然东盟有意就此与中国会谈，以便达成协议，不过被中国拒绝。

　　中国为加强南海主权宣示，增强了在南海的驻军，同时也增加了政府机构海事船只在海域内巡逻的频率。另外，在美国寻求重返亚太的同时，中国指责美国是想要利用南海主权争议，拉拢菲律宾、越南等涉及争议的东盟国家。

　　今年7月11日，中国与东盟的10+1外长会在柬埔寨举行，中国没有接受东盟推出的所谓“南海行为准则”。东盟内部也因为南海主权争议出现分裂，导致出现了东盟成立45年来，首次在峰会上无法发表共同声明的情况。

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