中国南海防空识别区尚未正式公布，但遭到日本居心叵测的炒作

　　2月1日，不久后中国将正式宣布在南海也设定防空识别区，范围将以中国实际管辖的西沙群岛上方空域为主，几乎覆盖南海上空的全部空域。该防空识别区最小范围的南端被认为是“包括西沙群岛周边空域在内的范围”，而其最大范围，可能就是必须覆盖“九段线”的所有海域。目前，南海防空识别区的草案已在中国空军事务层级制作完成，并正在考虑宣布的时间点。

　　中国如要划设南海防空识别区，如何划？怎么划？本来就是需要重点考虑的问题。特别是在南海，如果依据“九段线”来划分，实际上这等于按照中国传统的海疆线来划分，虽然这有利于维权，但是这实际上等于再次挑动南海纠纷的神经；如果在“九段线”的基础上再适当扩大一部分，也就是外延一定距离，那么，势必将范围划到了一些国家的专属经济区甚至与其领海相重合，这也就无形中加大了与有关国家的矛盾，因此会引起更大范围的反对和指责。其中的越南，其早已划设的防空识别区的范围大体包括北部湾西部海域、中国西沙群岛和东沙群岛，以及南海绝大部分海域上空，至少把南海近一半的区域划入其中。因此，中国的南海防空识别区不论如何划设，毫无疑问都会和越南存在很大的重合。由于越南装备的战机几乎和中国的型号相同，因此，在未来可能的各自维权过程中，中越战机空中相遇并进行较量的机会将显著增多，双方战机发生误判的几率也将会大幅攀升。这也是可能促使事态恶化的意外之一。

　　同时，如果在南海划设防空识别区，在技术上也有很大难度。南海最南边的曾母暗沙距大陆远达2000公里以上，即使使用目前最先进的地波雷达，虽然在探测距离上没有问题，但是如此远的距离识别起来精度可能不会很理想。同时，一旦发现可疑目标，从最近的海南岛机场起飞战机前往查证，最起码也需要超过一个小时才能到达，而所谓的目标此时可能早已飞出了事发海域。即使今后中国在南海所占岛礁上修建机场，能够维持一定数量的战机驻扎，但要完成巡航维权任务，也不是那么容易的，远没有东海和黄海那么简便。

　　此外，在南海划设防空识别区，也要认真考虑台湾的感受。目前，南海最大的岛屿——太平岛为台湾占据，台湾的运输班机定时向那里的常住人员提供补给，虽然这不会成问题，但是，台湾岛内的绿营人物常拿此类事情说事。不久前，大陆划定东海防空识别区时，就有绿营人物站出来指责大陆，指责大陆“单方面设定的防空识别区和台湾的防空识别区有部分重叠”。如果，大陆在南海划定防空识别区后，无疑作为台湾“主权”的太平岛必将包含在内，那么，台湾内部必将再次掀起一场与大陆的“主权”争端，最终受伤害的定然是海峡两岸如今日趋稳定的关系。因此，最近台湾也通过某种管道与中国大陆进行了沟通，希望大陆在考量划设南海防空识别区时，要谨慎从事。如果大陆未来在南海也划防空识别区，不但周边影响的国家更多，“对两岸关系发展也有影响”。

　　当然，反对中国在南海划定防空识别区最厉害的国家可能是越南和菲律宾以及日本。不过，对于菲律宾的言论大可忽略不计，而应该重视的倒是越南。因此，有军事专家指出，南海局势更加复杂，且美国牵涉其中，如果设立防空识别区，有可能将问题更加复杂化，所以是否设立需要看形势发展而定。这个时段，也许是明天，也许是将来，但主动权一定要掌握在自己手里！所以有专家指出，在南海划设防空识别区，牵涉的国家和地区较多，而且中国空中力量在该海域面临的威胁也没有东海那么大，所以，未来“适时”划定防空识别区无疑是稳妥的考量。而现在外媒特别是日本媒体纷纷恶意炒作所谓中方马上就要在南海划设防空识别区，纯粹是试图转移国际视线，以掩盖自身修宪扩军的图谋，实属居心叵测。

　　但同时对于南海防空识别区的划设，纯粹是中国的国家安全问题，任何国家或组织都不能对此说三道四。对于中国何时在南海设立新的防空识别区，有观点认为，南海的局势尚未紧张到一定程度，虽然越南、菲律宾等小国有些嚣张，但应该还没有紧张到中国必须以划定防空识别区来对付的地步，也就是中国外交部所说的“目前看，中方并未感受到来自东盟国家的空中安全威胁”。而且，一旦因为中国在南海划定防空识别区，必将面对的是东盟大多数国家，这不符合中国尽力拉住东盟以期把南海之争控制在地区内部解决的目标。特别是南海，当前情况下，最起码我们的预警范围和手段还很有限，也很难在划定防空识别区之后就能有效应对处置。

　　兵器情报装备网（WAS110.COM）为您延伸阅读：

　　防空识别区（英语：Air Defense Identification Zone，简称ADIZ），指的是一国基于空防需要，单方面所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展，各国传统的防空体系面临较大威胁。如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。

　　防空识别区在通常情况下，以该国的预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，不属于国际法中的主权范畴。一般来说，设置“防空识别区”的主要目的是防止属性不明的飞机或航空器侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国航空器不要误入或闯入主权国领空。防空识别区最初是第二次世界大战后美国太平洋总部制定，用于规范美国及其盟国之间的对空防御作战，此种划界只针对美国的盟国，非盟国则未划界。

　　对于防空识别区的法律效力各国有不同认识。通常，由于防空识别区范围大于领空范围。因此这个范围内就有领空和公空之分。公空范围内的防空识别区不是某一国的领空。因此任何国家不能在该范围内对飞行器行使“完全的”和“排他的”主权。

　　防空识别区是为最大限度地保护国家安全而设立的，完全是一国的单方面行为。从防空识别区的设立区域来看。通常以一国领海基线、国境线、实际控制线为基准，达到雷达探测的最大距离，一般要超出专属经济区、国境线、实际控制线范围。防空识别区外沿可以从领海基线向外延伸几十至数百海里不等。防空识别区在有些地方从海岸线向外延伸至200海里。而大西洋上加拿大的防空识别区向外延伸的最大距离有时达到离海岸线250海里。

图像来源于网络，如有侵权请通知我方删除信息
感谢您对兵器情报装备网的支持(http://www.was110.com)