4月23日,美国总统奥巴马对日本进行国事访问,而日本为了迎接这位至尊级的贵宾来访,让奥巴马对此次日本之行满意,可以说是做了全方位的准备。虽然奥巴马因韩国总统朴槿惠的插手,拒绝入住迎宾馆。奥巴马虽然不入住日本的迎宾馆,但是却给日本吃了颗大大的定心丸。奥巴马作为美国总统第一次对于钓鱼岛问题做出了明确表态:钓鱼岛适用于美日安保条约第五条。
美国的政策是明确的——钓鱼岛是由日本管理,因此属于美日安保条约第五条的范围之内。他还反对任何试图影响日本管理钓鱼岛的单方面行动,呼吁通过外交对话解决争议。这是在任的美国总统首次明确表示钓鱼岛问题适用于日美安保条约。奥巴马同时表示,支持安倍政权解禁集体自卫权。这也是美国在任总统首次表明支持日本行使集体自卫权。
美方曾多次表示在中国与日本领土争端问题上不会选边站队,希望美方从本地区和平稳定大局出发,言行一致,不要发出自相矛盾的错误信号,多做有利于本地区和平稳定的事情。对钓鱼岛最终主权不持立场,但承认日方对该岛屿的行政管辖权。对此,中国外交部曾多次强调,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应超出双边范畴,不应损害第三方利益。
近年,中国与日本两国在钓鱼岛问题上的摩擦增多,局势更加紧张。有关中国与日本擦枪走火的担忧时不时浮现。近日,中国海军司令吴胜利在接受采访时表示,中国与日本海军在东海确实存在擦枪走火的可能,目前擦枪已是事实,研究如何不走火才是最重要的。
对于钓鱼岛局势的看法,当前的中国与日本东海形势十分严峻。因此,一旦出现两国海军及舰艇相遇的情况,这次双方达成的海上意外相遇规则的重要性不言而喻。中国与日本双方需要保持一个安全距离,而此次制定的规则就从一定程度上解决了这个问题。中国与日本关系恶化到如今的地步,日方需要负责任,因此他们应该更积极主动地缓解目前的紧张局势。
中国与日本东海海域当前不排除任何可能,包括擦枪走火,但关键是两国海军如何擦枪而不走火。不排除各种可能,就是我们经常讲的擦枪走火,擦枪是客观存在的,但如何擦枪不走火,这是需要我们研究的问题。对于中方拒绝中国与日本防卫交流及高层对话,是否会担忧被外界视作中国海军展现高压态势,吴胜利做出回应。
我知道你们现在关心什么事呢?就是关心我和日本海上自卫队幕僚长是不是这次能够会谈。现在这种氛围下面,我们两个海军首脑要采取会谈的方式解决这些问题,现在条件不成熟。但是因为这是个国际性会议,所以我们两个在不同场合会有一些,会见面,也不排除对有些问题进行一些寒暄性的问候交谈。
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钓鱼岛是位于中国东海钓鱼岛列岛的主岛,距温州市约358千米、福州市约388千米、基隆市约188千米,面积4.3838平方公里,周围海域面积约为17.4万平方公里,被誉为“深海中的翡翠”。其自古以来就是中国领土。钓鱼岛列岛(Fishing Islands)由钓鱼岛(主岛)、南小岛、北小岛、赤尾屿、黄尾屿和3块小岛礁,即北屿、南屿、飞濑岛等8个无人岛礁组成。
1972年美国撤离琉球时,将钓鱼岛“行政管辖权”混合琉球“交给”日本,而据中国古代史书记载中国一直对钓鱼岛拥有领土权。因此,钓鱼岛争议也由此而生,目前钓鱼岛及其领海归属中华人民共和国,但日本实际非法管辖该岛。1970年之后掀起的全球华人民间保钓运动。
2012年9月10日起,中国政府部门对钓鱼岛及附属岛屿开展常态化监视、监测;2012年9月11日,中央电视台首播钓鱼岛天气预报。2012年9月17日,中央电视台报道:“中国学者发现1895年(清光绪二十一年)日政府就承认钓鱼岛是中国的。”
日本政府非法管辖钓鱼岛及其附属岛屿,是非法的,是无效的。严重打击损害了中日两国之间的感情。中华人民共和国是钓鱼岛的唯一合法政府。钓鱼岛的主权自古属于中国,日本政府的宣告是无效的。
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