中国与印度边界问题是印度加快中印边境公路审批的主要原因吗？

　　6月13日报，印度政府决定加快沿着印中边境建设公路项目的审批程序。分析人士说，这看来是针对中国的举措。印度政府长期以来出于对环境的考虑，对在与中国边境附近修建公路一事犹豫不决。但是近来，印度政府加快了这些公路项目的审批程序。

　　印度政府将简化审批过程，而不是对案例进行逐一审核。修建这些防御性公路最大的顾虑，是对于森林和野生动物的危害。印度的各级政府对此都有相关法律的保护，而且以前对于在这以地区修建工程有着极为缓慢的审批过程。公路的建设距离“实际控制线”只有100公里，印度政府将加快对这些公路项目的审批。这些道路对于军队调动起着至关重要的作用，也对其他安全方面的发展意义重大。在这条长4056公里的“实际控制线”上，印度的四个邦与中国接壤。

　　在边界的另一侧，中国已经在此附近修建了五条高速公路，并另外设有铁路和现代的通信网络。这使北京在数小时内就能将军队运往中印边界。尽管中印双方已经在双边贸易方面有所放宽，但是这两个经济大国之间依然存在着不信任。

　　中印东段边界问题源自英治印度时期。1914年，西姆拉会议上英国和西藏地方政府，双方同意划定“麦克马洪线”将喜马拉雅山麓以南地区划入印度，但当时的中华民国政府拒绝承认。这个地域，中方称之为藏南。在印度独立之后，中华人民共和国和印度双方就这个地区的主权谁属未能达到共识。于20世纪60年代初期更爆发中印战争。有关地区在1972年被编为印度的“东北边境特区”，后来又改为“阿鲁纳恰尔中央直辖区”。1986年，印度议会两院通过立法将阿鲁纳恰尔中央直辖区升格为邦。1987年，印度正式宣布成立阿鲁纳恰尔邦。

　　中印自古相邻，习惯边界是喜马拉雅山南麓，基本没有争议。但自从英国占领印度后，英印政府试图将西藏从中国领土中分裂出去，为后来的中印争端留下隐患。1914年，由英国政府代表享利麦克马洪与西藏地方代表在印度新德里以秘密换文的方式制定了“线”，即著名的“麦克马洪线”。

　　1949年10月，建政后，实施社会主义阵营“一边倒”的外交战略，于是，在“团结一切亚非拉民族独立国家”的口号中暂时搁置问题。但印度总理尼赫鲁却对中国的这一外交策略不买帐，沉醉于“大印度联邦”的战略构想。

　　1959年以后，印度不断对中国边界进行武装挑衅。到了1961年，中国政府多次向尼赫鲁提出和谈建议，并实行隔离政策，均被一一拒绝。进入1962年，局势越发紧张起来。6月，印度军队加快了武装入侵中国的速度，东段已越过“麦克马洪线”，进入西藏山南的扯冬地区。截至8月底，印军在中国境内建立了一百多个据点。这些据点最近的距中国哨所几十米甚至几米远，形成“面对面”的对峙，有的楔入中国哨所之间，有的还插到了中国边防哨所背后来了。

　　尼赫鲁甚至宣称要将中国人边境地区赶出去。这也使得中国不得不放弃“忍让”，准备军事对抗，理由是“自卫反击”。不久前，专栏作家特贾斯帕特尔（TejasPatel）在印度NDTV的网站上发表了一篇名为《为什么印度输掉了1962年边境战争》（WhyIndialostthe1962borderwar？）的文章，他援引印度官方历史指出，在1959年到1960年，东部司令部司令官托拉特将军就已意识到中国对东段边界的威胁并且采取了

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　　中印边界问题，指中国与印度的边界问题，主要包括东段、锡金段、中段和西段。中国与印度两国边界全长约2000公里，分西、中、东3段。西段约600公里，中段约450公里，东段约650公里。1962年两国因边界争端爆发了一场边界战争。几十年来，虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法，但至今未能取得突破性进展。

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