印度国防政策大反转，原国家军工大单现转交由私企来完成

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　　1月31日，印度首个自主开发的155毫米/52倍口径先进牵引火炮系统将由私营企业联手建造，这一做法与以前只向国有企业提供大额订单的做法相反。印度陆军需要1500多门牵引火炮，生产订单价值可能超过45亿美元，这是印度国内私营防务企业的潜在增长点。

　　先进牵引火炮系统由国有的国防研究和发展组织与两个私有企业——格利亚尼集团和塔塔电力公司——合作开发。军械厂委员会隶属于国防生产局，属国防部管辖。它参与陆地、海洋和空中系统的生产、测试和开发过程。印度陆军需要3000门各种火炮，规定价值约为90亿美元。

　　两个先进牵引火炮系统原型已经制造出来，并正在测试之中，国防部预测有114门火炮的即刻需求，生产可以在订单下达的两年内开始。由于两个合作伙伴拥有自己的生产线，需求可以更快得到满足。上个月，国防研究和发展组织与陆军联合进行了第一次工程试验，拥有45公里射程的先进牵引火炮系统原型测试了10轮实弹。

　　印度的后备力量是指不脱产的民间武装，印度自称为第 1线预备役和第2线防务力量，共有240万人。从组织体制上讲，第1线预备役和第2线防务力量组织 比较松散，每年只进行短期的军事集训。这支后备力量平时协助警察维持社会治安和参加抢险救灾，战时担负民防任务，补充正规军。经费开支一般由中央政府和邦（中央直辖区）按比例分摊。

　　一名印度陆军官员称，该原型将在不同的地形和气候条件下进行一系列试验，用于距离精度和性能的测试。要达到量产能力，至少需要一年半的时间。总之，先进牵引火炮系统将需要至少4年的时间才能服务炮兵部队。印度的先进牵引火炮系统将比全球其他牵引火炮系统便宜得多。

　　枪炮系统的开发和制造任务分配给了格利亚尼集团，主要是基于该集团的专业知识、能力、经验和基础设施。集团旗下公司印度锻造公司承担了合作开发商的角色，在设计、制造和研发方面提供了多种投入。有印度私营部门（大型企业）参与的国防研究和发展组织的系统工程，国防产品都是成功的，例如战略导弹、‘歼敌者’号核潜艇、‘天空’地对空导弹和‘皮纳卡’多管火箭发射器等。

　　必要时预备役人员可再度从戎。由于印军实行募兵制，官兵待遇相对较好，许多官兵退出现役后仍加入预备役。这些人熟悉军旅生活，有一定的战斗经验和军事技术，较容易适应战争。第1线预备役现有兵力约50万人，包括陆军和空军预备役以及海军志愿预备役。空军预备役又分为防空预备役和辅助空军预备役两类。陆军预备役现有30万人(退出现设后服预备役至少5年），海军预备役5．5万人，空军预备役14万人。

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　　印度总统通过总理对全国武装部队实施领导。内阁政治事务委员会为最高国防决策机构，由总理任主席。国防部长是最高军事行政长官。3军平时不设统一的作战指挥机构。3军统一作战指挥权平时直属内阁总理，通过内阁秘书处和国防部行使；战时通常授权主要军种参谋长实施统一指挥。

　　武装力量由正规军、后备力量和准军事部队组成。正规军分陆、海、空3个军种。实行募兵制。服役期：士后17年，军士22～28年，准尉26～33年。各级军官最高服役年限：将官53～58岁，校官48～55岁，尉官48～50岁。军官军衔分4等11级。元帅（只在战时授予有特殊功勋的军种参谋长），将官分上将、中将、少将、准将，校官分上校、中校、少校，尉官分上尉、中尉、少尉。

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