美国预放宽台湾“雄风2E”巡航导弹限制 其可覆盖到大陆三峡地区

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　　据日本《外交家》杂志网站10月8日报道，10月7日，韩国宣布其已同美国达成一份新协议，韩国可以将其弹道导弹射程扩展至800公里，并让其射程较短的导弹携带多达2吨的负载。同韩国一样，台湾地区导弹的射程与弹头也受到了美国的限制，不同的是，台湾导弹项目把目标集中在了巡航导弹技术——“雄风”系列导弹。其中，“雄风-2E”远程对地攻击导弹的研制工作，从一开始便遭到了美国的强烈反对。然而，如果韩国导弹增程之举取得成功，该国的威慑力确实增强，那么美国接下来可能会想让台湾也拥有类似的优势，从而改变对“雄风-2E”的态度。

　　导弹增程与增加负载是增强韩国对朝鲜影响力的一种手段。2001年时，首尔与华盛顿曾经签署过一份协议，禁止韩国军队发展射程300公里以上、负载超过500公斤的弹道导弹。在签署该协议之前，韩国弹道导弹的最大射程仅为180公里，但1998年朝鲜试射的“大浦洞1号”导弹飞过日本上空后，促使美国改变了对韩国导弹的限制。2001年的这份协议体现了“导弹及其技术控制制度”(MTCR) 所规定的指导方针，这是个自愿控制机制，主要旨在控制核扩散和运送核弹头的手段；该机制已运行数年，华盛顿担心取消这个控制机制可能会在亚洲引发军备竞赛。

　　然而，朝鲜继续发展远程导弹与核技术的努力，似乎使美国确信让其地区盟国发展自身威慑力会带来优势。按照修改后新协议的规定，韩国的弹道导弹将能够覆盖朝鲜全境。不过，即使将射程扩展至800公里，韩国的弹道导弹也无法威胁诸如中国、日本等其他国家。而且，增程导弹的负载不得超过500公斤，但新协议允许射程较短的导弹携带多达2吨的负载。此外，新协议还允许韩国扩大其无人机的射程与负载(多达2.5吨)，并为无人机配备武器。

　　对此，一些防务专家表示，台北继续推进“雄风-2E”导弹项目的决定，或许便是最初美国拒绝对台出售66架 F-16C/D 战机(自2006年起，台湾便试图购买该型战机)以及拒绝为中山科学研究所高官发放签证的原因所在。此外，还有传言称，华盛顿对该项目的反对或许已导致一个本土空间运载火箭项目被取消。

　　继台湾地区陈水扁政府高官和少数美国学者警告称，台湾地区发展的对地攻击巡航导弹可能会在大陆对台使用武器时，用来攻击大陆的城市中心(甚至三峡大坝)后，围绕台湾对地攻击巡航导弹项目的危机便在短暂时间内加剧。在那之后，台湾地区官员便明确表示，该款导弹将严格作为反击力量的一部分，也就是说，只用来攻击纯粹的军事目标。

　　现在，台湾地区军队仍在继续发展并生产“雄风-2E”导弹，而且其“万剑”远程空对地导弹(由台湾产的升级版F-CK-1“经国”战斗机搭载)也将于2014年开始量产。据信“万剑”导弹能够携带多达100枚小型炸弹，将用来对敌人的机场、港口、导弹发射场和雷达站进行压制性攻击。

　　不管是对韩国还是台湾地区，华盛顿所施加的限制也源于华府不愿让它们发展或获得攻击性导弹技术，以免分别导致朝鲜半岛和台湾海峡的紧张加剧。然而，如果朝鲜容忍韩国拥有更强的导弹能力，并且这种能力确实提高了韩国的威慑，那么美国接下来可能会想让台湾也拥有类似的优势。

　　“雄风2E”巡航导弹是中国台湾“中科院”以美军RGM-84“鱼叉”反舰导弹为蓝本研制的一种反舰用的巡航导弹。该巡航导弹具有射程远、威力大、打击突然等特点。

　　“雄风-2E”巡航导弹长6.25米，直径约0.5米，可携带500公斤左右重的弹头（包括其中的电子设备），设计射程为873—1249公里，命中率正负误差在12公尺以内。只携带常规弹头，以小型喷气式发动机作为推进动力。其基本性能与外形都与美国的战斧巡航导弹极其相似。

　　“雄风2E”巡航导弹研发历程：

　　2000年，“雄风2E”巡航导弹开始试射。以后至少进行了四次试射。

　　2003年8月，样弹曾做首次全程地形匹配飞行试验。然而之后的试射接连失利，在2004年的两次试射均告失败，据说是供油系统故障导致。

　　2005年3月“雄风-2E”巡航导弹又试射，导弹在海面上低飞绕围500多公里，最后成功命中靶标。

　　2005年6月，台湾“中山科学研究院”宣称突破关键技术，试射成功。台当时的“国防部长”李杰更是暗示台湾拥有了“战略的、长程的”导弹。

　　2005年12月，法新社援引台湾“中科院”内部刊物的报道称，台当局将在未来3年拨款20亿美元生产500枚“雄风-2E”型巡航导弹。而且为了使“雄风-2E”尽快形成战力，台军组建巡航导弹部队，并拟将60架AT-3A教练机全部改装成能携带巡航导弹的战机，另外“中科院”当时还建议在“基德”舰上增加相应的发射装置，使其能够发射“雄风-2E”。这一消息随后遭到台军方当局否认。

　　2006年1月，《简氏》报道，台湾“中科院”已经制成“雄风-2E”型巡航导弹的三个原型。

　　2007年8月，台湾“国防”工业展公开展示“雄风”导弹。陈水扁当政时期，国民党“立委”认为“雄风-2E”是“极具攻击性的挑衅武器”，要求全部取消，“雄风-2E”量产预算一度被冻结。

　　2008年，马英九上台后，有消息说，美方关切台湾是否发展“雄风-2E”导弹等攻击性武器，台“国防部长”陈肇敏表示，“没有任何改变。”

　　2008年7月3日，台“立法院”审议通过了台湾2008年“国防”预算解冻案，曾被国民党认为 “对大陆极具挑衅”的“雄风-2E”巡航导弹量产预算，全面解冻。

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