4月24日报,中国计划将军事装备研发机构纳入上市国有公司,令它们进入资本市场。因未授权公开谈论此事而不愿透露姓名的两名人士说,该计划将允许军工科研机构并入国有企业。目前财政部等机构正起草计划,可能最快下月发布。
这些改革与中共做出的让市场在资源配置中发挥更大作用的承诺相一致。中国欲使武器研发机构脱离国家出资,此举或许可打造出能弥补军事技术差距的更具创新的军工企业,北京认识到国家保护造成对创新不利的局面,鼓励问责将推动创新和能力提高。
中国兵器科学研究院经过30多年的发展历程,在我国常规兵器领域形成以装甲突击、远程压制、防空反导、精确打击、信息夜视、高效毁伤等六大重点装备和动力传动、火炸药、引信火工品、光电信息、新材料与先进制造五大基础技术为主的高科技兵器研发体系,实现了从无控的面打击向精确制导的点打击的过渡;实现了由单机作战向系统对抗过渡;实现了由传统兵器向高新技术兵器的过渡。
中国兵器科学研究院在中国兵器工业集团公司领导下,坚定不移地贯彻“精干军品主体、放开民品经营、培育核心业务”的战略方针,面向国内、国际市场,积极推进军用技术向民用转移,在车辆及动力传动、民爆器材、机电控制、电子信息、化工医药、红外及微光探测等领域具备了较强的技术实力,创造了具有自主知识产权的知名品牌。
中国领导人把打造一支具备战斗能力的现代化军队作为优先大事,表示将加强对高新技术武器的研发。去年12月中国工业和信息化部称,将推进军民两用技术转化并改革军工企业持股制度。这些研发包括军用电子设备、飞机、船和武器的科研机构,将被改制成企业后纳入上市公司。目前这些军工科研机构由政府全额拨款,不求赢利。但格雷瓦特说,研究高度敏感技术的军事机构不太可能将其资产注入上市公司。
《简氏防务周刊》亚太编辑詹姆斯·哈迪说,(中国)一直有精简国有公司并增加其国际竞争力的趋势。拉惹勒南国际研究院高级研究员毕胜格认为,中国不会允许军工企业作为“真正市场化的公司”运行,“北京会限制外企的投资,这些军工企业的许多生产,特别是军事方面的,会继续受到限制和管控。唯一可能改变的是,它们将从股市上筹集到新资金。”
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资本市场是金融市场的一部分,它包括所有关系到提供和需求长期资本的机构和交易。长期资本包括公司的部分所有权如股票、长期公债、长期公司债券、一年以上的大额可转让存单、不动产抵押贷款和金融衍生工具等,也包括集体投资基金等长期的贷款形式,但不包括商品期货。资本市场是一种市场形式,而不是指一个物理地点,它是指所有在这个市场上交易的人、机构以及他们之间的关系。
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