美国国务卿希拉里的非洲七国行变成挑拨离间之旅。在第一站塞内加尔,她便大放厥词,呼吁非洲与负责任的外国合作,强调美国支持人权与普世价值,不像其他国家。尽管没有点名,但她的指向很明确,就是中国。美国媒体替希拉里道出本意,她的演讲就是提醒非洲领导人不要轻易与中国达成交易。
经济疲弱无力援非希拉里的非洲七国行还包括乌干达、肯尼亚、马拉维、南非以及去年新成立的南苏丹等国,她自然会发表类似演讲,警告非洲国家要警惕中国投资的潜在危害,要求非洲同美国合作,只有如此才能建设更好的政府,提高生活水平。当然,希拉里也不会点名,但所有人都知道她说的就是中国。非洲石油潜力巨大,而且勘探成功率较高,所以一直是美国觊觎的对象。据美国国家安全委员会预测,到2015年,美国从非洲进口的石油占其进口总量百分之二十五,超过从海湾国家进口的总和。非洲对美国的重要性不言而喻,但美非关系却十分尴尬,因为美国长期忽视非洲。
过去几年,美国先忙于反恐,接着忙于重返亚洲,根本无暇顾及非洲。反观中国却在非洲大展宏图,同非洲的关系愈来愈密切。近年来,众多中国企业开始在非洲投资,以矿产和石油为主,中非之间各种往来日益频繁。中国在非洲的影响力愈来愈大,让仍在睡梦中的美国突然惊醒。美国意识到如果再不出手,自己将可能被赶出非洲。
因此,希拉里此行实际上是在同中国抢地盘。为与非洲套近乎,希拉里说了一堆漂亮话,但对经济落后、生活贫困的非洲诸国来说,需要的不是漂亮话,而是真金白银的援助,而恰恰是这一点,使美国的非洲政策注定失败。当下美国经济仍在金融危机之中挣扎,自救尚且不能,根本再无余力援助非洲。希拉里在非洲的演讲只是画饼充饥,口惠而实不至,非洲国家难以得到实际收益,可以说,非洲人民对她的空头诺言不感兴趣。非洲国家必须警惕,这已经不是美国第一次只说好话而不干实事了。此前,希拉里多次访问亚洲,也曾说过不少类似挑唆的话,并给亚洲国家许下一大堆诺言,但至今美国几乎没有给这些亚洲国家带来任何好处。这样的命运快将降临,非洲诸国不得不防。
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