7月9日~7月10日,第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商在北京举行,这是今年中美之间的又一次重要交往。当前,中美实力差距在缩小,结构性矛盾开始凸显。中美关系面临着来自双边、多边和全球大格局转变所带来的挑战,现有的战略互信对于建立新型大国关系这一开创历史先河的宏伟工程,显然不足。
今年以来,中美关系总体平稳,但不和谐之音也时有传出。中国一贯从战略高度和长远角度看待和处理中美关系,不因一时一事而改变。最近影响中美关系健康发展的一系列因素之所以出现,归根结底来说,还是因为美国对华政策显露出加重防范的一面。
历史经验表明,中美关系总是在风浪中前行,磨合中调整。无论是从两国200多年的交往史看,还是从两个多世纪以来的大国崛起史看,中美关系都已经具有了超越历史的特征。纵观世界史,从未有中美这样政治制度、文化传统迥异的两个大国和平相处、共同发展的先例。中美两国构建新型大国关系,更是前无古人、后启来者的伟大事业。
一段时间以来,美国在安全等领域的政策调整给中美关系带来负能量,但两国合作大局并未改变。中美在诸多双边和多边问题上保持着正常交流合作,两国经贸合作、社会交往,特别是在教育、文化、科技等领域的合作不断深化。2013年,双边贸易突破5200亿美元,双向投资存量突破1000亿美元。两国人员往来密切,平均每天有1万多人来往于太平洋两岸。
中美合作能够超越分歧源自一个基本事实:两国的共同利益和相互联系远大于差异和分歧。当前,中美都在进行深度调整,其中蕴含重要合作机遇,尤其是中国全面深化改革将为美国企业带来巨大商机,有助于美扩大对华出口,促进就业,重振经济。在一系列地区热点问题及应对气候变化、反恐等全球挑战上,中美加深合作不仅关乎两国自身利益,同样具有至关重要的全球影响。
中美双方都有通过对话深化互信、推进合作、管控分歧的切实需要。排除干扰,拓展合作,中美关系才能持续健康稳定发展,新型大国关系的内涵才能不断充实。中美关系有多重要,就有多复杂。两国间的分歧难以避免,关键是双方通过坦诚、深入的沟通,建设性地管控分歧。中美双方要按照两国元首就构建中美新型大国关系达成的重要共识,始终坚持增进和积累互信,扩大利益契合点,加强合作,多栽花,少栽刺,排除干扰,避免猜忌和对抗。
近年来,网络安全问题成为中美关系中的一个热点话题,美国政府今年更是首次公开指责中方对美发动网络攻击,崔大使认为是毫无根据的。他指出,美国在信息技术方面领先中国许多,无论是在防御还是攻击方面都更具有优势。迄今为止,美方并未提供任何确凿证据来证明所谓中国对美国采取了网络攻击行为。相反,中国境内的电脑、公司、政府机构每年也受到大量网络攻击,如果我们对这些攻击进行追踪,会发现大多数攻击来自美国,但中国并未因此就得出结论,称这些攻击受到美国政府资助或支持。这样做是不负责任的。崔天凯大使表示,网络安全是国际社会面临的一个新问题。目前重要的是两国政府坐下来进行建设性的对话,认真研究如何制定相关的规则,建立合作的渠道,以避免类似攻击再次发生。
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中美关系或美中关系指中华人民共和国与美利坚合众国之间的国家关系。一些媒体将中美关系称为21世纪最重要的双边关系。2011年的《中美联合声明》确认中美双方将共同努力,建设互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。这是中美双方对中美关系的最新的定位和表述。
两国关系的复杂之处主要在于两国由于历史、文化等原因对彼此的不同看法。总体讲,是合作多于冲突,共同利益远大于彼此分歧。中华人民共和国的目标是发展成为一个富裕、强大、统一的国家,以造福于本国及世界人民,同时维护世界和平。美国的目标则致力于将自由与民主的理想散播到全世界,同时保持国家安全。因此,中国大陆的政治系统、意识形态直接与美国的设想和利益冲突。因此不少人戏称为“美中不足”。
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